來源：轉(zhuǎn)載 賽柏藍 | 發(fā)表時間：2024-03-22
大型醫(yī)院巡查，又一省開始。
大型醫(yī)院巡查，5省推進
覆蓋收受紅包回扣等焦點問題
近日，山東省衛(wèi)健委印發(fā)《山東省大型醫(yī)院巡查工作方案（2024—2026年度）》，對轄區(qū)內(nèi)二級以上公立綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院等展開巡查，本輪巡查計劃于2026年10月底前完成。
去年12月，國家衛(wèi)健委印發(fā)《大型醫(yī)院巡查工作方案（2023-2026年度）》，到今年，四川、河北、天津、上海等地跟進，先后發(fā)布省級巡查方案/在2024年相關(guān)工作安排中對大型醫(yī)院巡查提出具體要求。
根據(jù)《山東省大型醫(yī)院巡查工作方案（2024—2026年度）》，山東省的巡查安排基本與國家衛(wèi)健委保持一致——采用自查結(jié)合實地巡查，三級綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院巡查時間原則上不少于7天，三級?？漆t(yī)院、婦幼保健院和二級醫(yī)院原則上不少于5天。
山東省本輪大型醫(yī)院巡查重點為：行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、運行管理、公立醫(yī)院黨建。
山東這個人口與醫(yī)藥大省，將重點巡查醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作、醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則、全國醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃2021-2024年落實情況，以及收受患方“紅包”、收受企業(yè)回扣等多種行為監(jiān)管。
巡查實施方面，山東省明確提出，可根據(jù)風(fēng)險評估、舉報投訴線索等情況，組織開展專項檢查和飛行檢查。
值得注意的是，在國家衛(wèi)健委方案的基礎(chǔ)上，山東省提出各市巡查市屬三級醫(yī)院時，外市專家比例不得低于30%——可能意在打破地方保護的問題。
2024年，國家多部門繼續(xù)聯(lián)合跟進
醫(yī)藥反腐成果不斷
在近十年的糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作中，參與的部委越來越多——2018年從8部委調(diào)整至9部委，2023年又在此基礎(chǔ)上增加了審計署、國資委、國家藥監(jiān)局、國家疾控局、教育部，共14部委共同參與醫(yī)藥糾風(fēng)工作。
進入2024年，醫(yī)療反腐繼續(xù)，從目前的各地通報看，反腐成果不斷，且有層級提升的趨勢；2024年，聚焦醫(yī)療反腐，中紀委、醫(yī)保、衛(wèi)健委、藥監(jiān)等多部門密集發(fā)聲。
今年以來，中紀委等部門多次點名醫(yī)療腐敗問題。
3月18日，中紀委官網(wǎng)發(fā)布題為《不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件》的評論，強調(diào)要“瞄準教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的痛點難點開展集中整治”。
3月14日，中紀委在《加大對新型腐敗和隱性腐敗甄別查處力度》一文中表示，新型腐敗和隱性腐敗具有鮮明的行業(yè)性特點，要緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集等行業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，深化整治金融、國企、能源、煙草、醫(yī)藥、基建工程和招投標等領(lǐng)域腐敗。
此外，針對醫(yī)藥反腐，進入2024年，省級相關(guān)文件密集發(fā)布，集中聚焦醫(yī)藥代表備案、商業(yè)賄賂等問題。
3月7日，河南省市場監(jiān)督管理局發(fā)布《醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)防范商業(yè)賄賂行政指引》，這是省級市場監(jiān)管部門首次針對藥企防范商業(yè)賄賂發(fā)布的行政指引。
河南列出了法律禁止的典型商業(yè)賄賂行為，包括假借咨詢費、講課費、推廣費等各種名義或形式給予醫(yī)療機構(gòu)或其內(nèi)設(shè)科室、從業(yè)人員回扣；假借學(xué)術(shù)會議、科研協(xié)作、學(xué)術(shù)支持、捐贈資助進行利益輸送等。
今年1月，湖南省藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營行為自覺維護廉潔誠信守法經(jīng)營市場秩序的提醒告誡函》，對全省各藥品上市許可持有人、藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、各相關(guān)行業(yè)協(xié)會等發(fā)出告誡函，明確要規(guī)范銷售推廣行為、嚴禁商業(yè)賄賂行為——比如嚴禁假借學(xué)術(shù)研討、科研合作、捐贈援助等名義進行利益輸送，嚴禁通過各種形式在藥品、醫(yī)療器械研制、注冊、生產(chǎn)、經(jīng)營過程中實施商業(yè)賄賂等。
今年3月1日起，刑法修正案（十二）正式實施，其中，醫(yī)療領(lǐng)域行賄被列入從重處罰的情形——“在生態(tài)環(huán)境、財政金融、安全生產(chǎn)、食品藥品、防災(zāi)救災(zāi)、社會保障、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域行賄，實施違法犯罪活動的。”
2024年，合規(guī)推廣仍然是藥企安全底線。
END
