來源:轉(zhuǎn)載 賽柏藍(lán) | 發(fā)表時間:2024-04-10
劍指全國醫(yī)保基金違法違規(guī)問題,國家醫(yī)保局等六部門召開工作會議。
國家醫(yī)保局等六部門召開工作會議
醫(yī)?;疬`法違規(guī)問題專項整治在即
4月8日,國家醫(yī)保局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、財政部、國家衛(wèi)健委聯(lián)合召開2024年全國醫(yī)?;疬`法違規(guī)問題專項整治工作會議,全面分析醫(yī)?;鸢踩媾R形勢并安排部署了2024年重點工作。
2024年全國醫(yī)保基金違法違規(guī)問題專項整治工作突出六個重點,包括醫(yī)保飛檢和醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治。
近年來,醫(yī)?;鸨O(jiān)管高壓態(tài)勢有增無減。
2023年4月,國家醫(yī)保局等五部門開展醫(yī)保領(lǐng)域打擊欺詐騙保專項整治工作;同年5月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強醫(yī)療保障基金使用常態(tài)化監(jiān)督的實施意見》;同年7月,國家醫(yī)保局等四部門發(fā)布《關(guān)于開展2023年醫(yī)療保障基金飛行檢查工作的通知》,加強醫(yī)保基金使用常態(tài)化監(jiān)管等。
1月,全國醫(yī)療保障工作會議明確,2024年,要強化基金監(jiān)管高壓態(tài)勢。實現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)管全面覆蓋、非現(xiàn)場監(jiān)管精準(zhǔn)打擊,發(fā)揮好治理醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題的探照燈作用。
進入2024年,從醫(yī)?;鸨O(jiān)管在醫(yī)保局系列工作會議中被高頻點名的信號來看,2024年無疑將是醫(yī)保基金監(jiān)管的大年。
值得注意的是,2024年醫(yī)療反腐繼續(xù),醫(yī)?;鹗褂玫挠嘘P(guān)問題也是全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作關(guān)注的重點之一。
作為治理醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題的探照燈,醫(yī)保基金監(jiān)管也可能牽出醫(yī)藥領(lǐng)域的隱秘腐敗問題。
2024年的醫(yī)?;鸨O(jiān)管會有什么新的動向?
關(guān)于4月8日的會議,從參與部門來看,駐國家衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)工作人員,司法部、財政部、審計署、市場監(jiān)管總局、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局有關(guān)部門工作人員在主會場參會,各省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團醫(yī)保局、人民法院、人民檢察院、公安廳(局)、財政廳(局)、衛(wèi)生健康委等單位負(fù)責(zé)人員在分會場參會。
似乎,醫(yī)療反腐糾風(fēng)參與部門擴圍到14部門的同時,參與醫(yī)保基金監(jiān)管的政府力量也在逐步加強。
新一輪全國醫(yī)保飛檢將至
醫(yī)保天網(wǎng)恢恢呈高壓監(jiān)管之勢
事前不打招呼的飛檢已經(jīng)成為健全醫(yī)?;鸨O(jiān)管體系的重要抓手。2024年的醫(yī)?;饘m椪我髲娀w行檢查,特別是針對定點醫(yī)藥機構(gòu)。
從以往通報的案例來看,定點醫(yī)藥機構(gòu)騙保的行為逐漸從顯性轉(zhuǎn)為隱性——例如,利用部分醫(yī)療服務(wù)項目內(nèi)涵、計價單位、除外內(nèi)容及說明描述模糊,重復(fù)收費、套用項目收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費等。
2023年6月,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會也提到,定點醫(yī)藥機構(gòu)“明目張膽”的騙保行為有所遏制,但是“跑冒滴漏”現(xiàn)象依然比較普遍,騙保手段更趨隱蔽、更加專業(yè),欺詐騙保和醫(yī)療腐敗交織在一起,監(jiān)管難度不斷加大。
配合醫(yī)?;鸨O(jiān)管高壓態(tài)勢,醫(yī)保騙保定罪處罰力度加強。
2024年3月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部印發(fā)的《關(guān)于辦理醫(yī)保騙保刑事案件若干問題的指導(dǎo)意見》的通知提到,定點醫(yī)藥機構(gòu)(醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營單位)以非法占有為目的,實施下列行為之一,騙取醫(yī)療保障基金支出的,對組織、策劃、實施人員,依照刑法第二百六十六條的規(guī)定,以詐騙罪定罪處罰;同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰:
智能監(jiān)管是醫(yī)?;鸨O(jiān)管的另一主要手段。為精準(zhǔn)打擊醫(yī)?;鹗褂眠`規(guī)、違法問題,國家醫(yī)保局正在構(gòu)建嚴(yán)密的大數(shù)據(jù)監(jiān)管體系,同時推進醫(yī)保智能審核和監(jiān)控工作,醫(yī)保智能監(jiān)管子系統(tǒng)正在覆蓋更多統(tǒng)籌地區(qū)。
依據(jù)國家醫(yī)保局的要求,2023年底前全部統(tǒng)籌地區(qū)上線智能監(jiān)管子系統(tǒng),全國醫(yī)保智能監(jiān)控“一張網(wǎng)”逐步織成。
隨著醫(yī)保天眼的鋪開,醫(yī)?;鹗褂玫那啊⒅?、后系列行為均在監(jiān)管范圍之內(nèi),醫(yī)?;鸨O(jiān)管防線將被織緊、織密。
智能審核和監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)成為醫(yī)療機構(gòu)安全規(guī)范使用醫(yī)?;鸬摹暗谝坏婪谰€”。醫(yī)療機構(gòu)可以通過智能監(jiān)控,對醫(yī)務(wù)人員明顯違規(guī)的行為進行自動提醒和攔截,對可疑違規(guī)行為進行實時提醒。
與此同時,線下監(jiān)控也在同步加強,多地醫(yī)保部門發(fā)布群眾可以舉報的情況并明確相關(guān)獎勵實施辦法,福建省更是將獎勵金額拉至新高——把所有違法違規(guī)使用醫(yī)?;鹦袨榈呐e報納入獎勵范圍,對符合條件的舉報人按照案值的一定比例給予一次性資金獎勵,最高不超過20萬等。
2024醫(yī)保監(jiān)管大年已至,醫(yī)藥腐敗的集中整治也在繼續(xù)。
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