來源：轉(zhuǎn)載賽柏藍(lán) | 發(fā)表時(shí)間：2024-06-06
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13個(gè)省份開展大型醫(yī)院巡查
近日，海南省衛(wèi)健委印發(fā)《海南省大型醫(yī)院巡查工作方案（2024—2026年）》的通知，圍繞公立醫(yī)院黨建、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、運(yùn)行管理三個(gè)方面進(jìn)行。
截至6月5日，據(jù)賽柏藍(lán)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已經(jīng)有13個(gè)省份開展大型醫(yī)院巡查，包括海南、四川、河北、上海、山東、湖南、廣東、天津、內(nèi)蒙古、青海、甘肅、黑龍江、河南，其中有三個(gè)省份公布了巡查醫(yī)院的名單（具體名單見文末）。
全國(guó)31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)（不含港澳臺(tái)），目前還有18個(gè)省份暫時(shí)還未公布大型醫(yī)院巡查方案。
5月27日，國(guó)家衛(wèi)健委等14部門發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2024年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知》提到，落實(shí)辦醫(yī)主體責(zé)任，開展大型醫(yī)院巡查工作。
繼2023年底國(guó)家衛(wèi)健委正式發(fā)文后，開展大型醫(yī)院巡查在十四部門聯(lián)合發(fā)布的糾風(fēng)文件中被再度強(qiáng)調(diào)。國(guó)家多部門關(guān)注下，大型醫(yī)院巡查覆蓋的范圍可能更加廣泛，各省將陸續(xù)啟動(dòng)大型醫(yī)院巡查。
新一輪大型醫(yī)院巡查自2023年12月18日，國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布《大型醫(yī)院巡查工作方案（2023-2026年度）》起，于2026年10月底完成本輪巡查。新一輪大型醫(yī)院巡查已開展近6個(gè)月。
本輪大型醫(yī)院巡查重點(diǎn)基本圍繞公立醫(yī)院黨建、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、運(yùn)行管理三個(gè)方面內(nèi)容展開，在此基礎(chǔ)上，一些省份會(huì)增加新的內(nèi)容，如質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)等。
根據(jù)《大型醫(yī)院巡查工作方案（2023-2026年度）》要求，對(duì)二級(jí)（參照二級(jí)管理）及以上公立醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）開展巡查，其中國(guó)家衛(wèi)健委負(fù)責(zé)委屬（管）醫(yī)院巡查工作，各省級(jí)衛(wèi)健委按照屬地管理等原則，開展醫(yī)院巡查工作。
從各省公布的大型醫(yī)院巡查方案看，具體醫(yī)院巡查的時(shí)間在5-7天不等。
聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位人員
重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步細(xì)化
隨著大型醫(yī)院巡查的深入，“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位再次被緊盯。
在行業(yè)作風(fēng)建設(shè)上，大多省份都將檢查的重點(diǎn)之一放在“是否加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督”“集中整治工作、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃2021-2024年落實(shí)情況”上。
國(guó)家衛(wèi)健委等14部門開展的2024年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的其中一項(xiàng)工作要點(diǎn)也直指——“集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題”。聚焦“兩個(gè)關(guān)鍵”，落實(shí)管理要求。
早在今年1月22日，國(guó)家衛(wèi)生健康委召開委巡視工作會(huì)議暨委黨組二十大后首輪巡視動(dòng)員部署會(huì)就強(qiáng)調(diào)，緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子。
2023年7月21日，國(guó)家衛(wèi)健委醫(yī)療應(yīng)急司發(fā)布消息，國(guó)家衛(wèi)健委聯(lián)合9部門部署開展為期1年的全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作，其中整治的一項(xiàng)重點(diǎn)就包括“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)‘關(guān)鍵少數(shù)’和關(guān)鍵崗位，以及藥品、器械、耗材等方面的‘帶金銷售’”。
中國(guó)衛(wèi)生法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鄭雪倩曾表示，其發(fā)現(xiàn)涉及臨床科室醫(yī)生，受賄比例16%，不如關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵部門人員受賄比例大。在其研究的2900多個(gè)案例中，45%的行賄受賄行為發(fā)生在決策環(huán)節(jié)，49%的行賄受賄者在行政管理部門，正職領(lǐng)導(dǎo)占比達(dá)30%。
此外，在今年的糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作中，重點(diǎn)檢查領(lǐng)域也被進(jìn)一步細(xì)化。
例如，在醫(yī)院端，開展公立醫(yī)院和藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)銷使用情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查；提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用中選藥品和醫(yī)用耗材的管理水平，對(duì)醫(yī)務(wù)人員處方行為加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，引導(dǎo)優(yōu)先使用中選產(chǎn)品；進(jìn)一步完善公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”政策；聚焦“名院”“名醫(yī)”等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位人員管理，重點(diǎn)懲治本人或指使親友，利用經(jīng)商辦企業(yè)“靠醫(yī)吃醫(yī)”、收受供應(yīng)商回扣等問題。
多部門緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，不斷加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，懲治醫(yī)療領(lǐng)域的腐敗也更加精準(zhǔn)有力。
